Собянин Сергей Семёнович

Ранние годы, семья

Собянин Сергей Семёнович родился 21 июня 1958 года. Он появился на свет в селе Няксимволь Берёзовского района Ханты-Мансийского национального округа (ныне Ханты-Мансийский автономный округ — Югра). Его предки поселились в Западной Сибири в первой половине XX века: семья со стороны матери, Улановы, переселились сюда из Челябинской области, а со стороны отца — из Пермского края.

В роду политика по материнской линии есть уральские казаки. Его дед, Николай Иванович Уланов, родился в одной из станиц Оренбургского казачьего войска и посвятил всю свою жизнь службе. В Русско-японской войне был ординарцем Приморского драгунского полка на Дальнем Востоке, в Первую мировую войну сражался на Юго-Западном фронте, став полным Георгиевским кавалером, а в Гражданскую войну входил в ряды Красной армии.

В 1937 году семья деда была сослана в Няксимволь. Матери будущего политика, Антонине Николаевне, на тот момент было 12 лет. Спецпереселение Улановых было связано с тем, что в 1930-е годы Николай Иванович был причислен к кулакам. Он умер в 1948-м, а спустя 43 года был реабилитирован. Портрет деда политика был изображён на марке «Почты России», выпущенной в обращение в 2015 году в рамках серии «История Первой мировой войны».

Война коснулась и семьи политика по отцовской линии. У его дедушки, Фёдора Мартемьяновича, было пятеро сыновей, двое из которых погибли в Великой Отечественной войне. В архивах «Союзкиножурнала» есть выпуск, посвящённый доставке почты с фронта, в котором Фёдору Мартемьяновичу вручают письмо от одного из его сыновей, Герасима. Отец политика, Семён Фёдорович, избежал войны, потому что был тогда слишком юн для призыва.

Родители Сергея Собянина работали вместе в сельсовете Няксимволя: отец — председателем, а мать — бухгалтером. В семье воспитывались также две дочери Людмила и Наталья, старшие сёстры политика. Сергею Семёновичу было девять лет, когда они всей семьёй переехали в районный центр — посёлок Берёзово. Здесь Собянину-старшему предложили стать главой маслозавода, а мать устроилась на это же предприятие экономистом.

В посёлке Берёзово прошла большая часть школьного обучения будущего политического деятеля. Рассказывая о своём детстве, Собянин вспоминал учителей Берёзовской средней школы, особенно педагога по русскому языку и литературе, спортивные секции, увлечение охотой и рыбалкой, к которым приучился довольно рано. Его односельчане рассказывали, что он был прилежным учеником, отличником, участвовал в общественной работе.

Окончив десять классов, молодой человек избрал для себя профессию инженера и был принят в Костромской технологический институт (сегодня — госуниверситет, КГУ). Выбрать вуз именно в этом городе он решил потому, что здесь с начала 1970-х проживала его старшая сестра Людмила. Будущий политик учился на механическом факультете на специалиста по технологиям машиностроения, металлорежущим станкам и инструментам, входил в стройотряд.

Часть своей молодости Собянин провёл на Южном Урале, родине его семьи по линии матери. Получив диплом с отличием, молодой специалист был направлен на Костромской завод по производству деревообрабатывающих станков, но в этом же году перебрался в Челябинск. Здесь он трудился на Челябинском трубопрокатном заводе (ЧТПЗ).

На ЧТПЗ Сергей Собянин поначалу работал слесарем в механическом цехе на инструментальном участке, но вскоре стал бригадиром, а затем мастером. Вместе с этим он был комсоргом цеха, организовывал общественные мероприятия, играл в сборных завода. Спустя два года перешёл работать в Ленинский районный комитет ВЛКСМ Челябинска, куда его пригласил первый секретарь райкома на должность заведующего орготделом.

Юный Сергей Собянин с семьёй

Начало политической деятельности

В 1984 году Сергей Собянин по направлению городского комитета комсомола Челябинска переехал в Когалым. Этот посёлок Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области тогда активно строился в связи с разработкой нефтяных месторождений. В 1985 году он приобрёл статус города окружного подчинения, а впоследствии стал местом размещения основных производственных мощностей компании «Лукойл».

В Когалыме Сергей Семёнович жил в течение девяти лет. В автобиографии на своём официальном сайте Собянин называл всесоюзную стройку «котлом человеческих судеб», куда съезжались рабочие из всех советских республик. По прибытии в будущий город нефтяников, тогда представлявший собой небольшое поселение с щитовыми бараками, он трудился в сельском Совете народных депутатов в должности зампредседателя.

После преобразования посёлка в город партийный деятель продолжил работу в городском исполкоме Совета народных депутатов: около года был начальником управления ЖКХ и два года — секретарём комитета. Далее Сергей Семёнович перешёл в центральный орган управления Ханты-Мансийским автономным округом — окружной комитет КПСС, где в течение двух лет занимал должность заместителя заведующего орготделом.

В это же время Сергей Семёнович получил второе высшее образование. Он обучался в Ульяновском филиале Всесоюзного юридического заочного института — самого крупного профильного вуза СССР (сегодня Московский государственный юридический университет, МГЮА). Диплом юриста получил в 1989 году. В 1990 году он стал начальником городской налоговой инспекции, но уже к концу следующего года был назначен главой администрации Когалыма.

Сергей Собянин стал первым главой города Когалыма по распоряжению Александра Филипенко (который тогда возглавлял администрацию Ханты-Мансийского автономного округа, а вскоре стал губернатором ХМАО). Местные газеты сообщали, что, руководя администрацией Когалыма, он смог решить ряд социально-экономических вопросов, выстроить работу городских служб, транспорта и жилищно-коммунальной сферы.

Законотворческая деятельность

В конце 1993 года Сергей Собянин был назначен первым заместителем губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, где курировал экономический блок. Следующие шесть лет, начиная с 1994-го, был председателем окружной Думы ХМАО. С 1996 года входил в Совет Федерации РФ как представитель регионального парламента, спустя два года возглавил комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам ФС РФ.

Парламентарий выступал за сохранение самостоятельности Ханты-Мансийского автономного округа, его независимости от Тюменской области. Хотя в 1993 году ХМАО и соседний Ямало-Ненецкий округ были признаны равноправными субъектами РФ, имеющими возможность самостоятельно решать вопросы своего административно-территориального устройства, руководство регионального центра по-прежнему оказывало влияние на их развитие.

Будучи депутатом, Собянин принимал участие в разработке федеральных законов, закрепляющих основные положения политики регионов России. Среди них ФЗ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Сложности внутренней политики Тюменской области, связанные с тем, что в её состав входят две равноправные территориальные единицы, стали предметом научного исследования государственного деятеля. В 1999 году он защитил кандидатскую диссертацию «Правовое положение автономных округов как субъектов Российской Федерации», после защиты которой получил учёную степень кандидата юридических наук.

На посту губернатора Тюменской области

В 2001 году Сергей Собянин победил на выборах губернатора Тюменской области. После назначения главой региона он продолжил заниматься вопросами взаимодействия области с входящими в него автономными округами. При его участии была запущена межрегиональная программа «Сотрудничество», благодаря которой удалось укрепить автономность округов, избежав при этом их полного отделения от Тюменской области.

Важнейшим достижением главы региона считается увеличение бюджета Тюменской области в десять раз за счёт перераспределения финансовых потоков от автономных округов и привлечения инвесторов. Благодаря этому в регионе началось массовое жилищное, социальное и дорожное строительство. Также на посту губернатора он инициировал реализацию социально-экономических программ в области образования и медицины.

По словам коллег, политик глубоко вникает во все сферы экономики доверенных ему территорий и стремится к внедрению новых решений. Возглавляя исполнительную власть в Тюменской области, он внедрил ряд нововведений в области управления. В частности, он начал активно применять программно-целевой подход планирования экономики и бюджетирования, запустил работу над критериями оценки региональной власти.

Но самим жителям Тюменской области Сергей Собянин запомнился больше всего благодаря преображению регионального центра. Был открыт Цветной бульвар — широкая пешеходная улица, благоустроенная по всем правилам урбанистики. Кроме того, Сергеем Собяниным инициирован проект единственной в России четырёхуровневой набережной. В 2004 и 2005 годах Тюмень становилась лауреатом Всероссийского конкурса «Самый благоустроенный город России».

Работа в федеральных органах власти

В 2005 году по предложению Владимира Путина Сергей Собянин стал руководителем Администрации президента РФ. В течение трёх лет он занимался вопросами организационного, информационно-аналитического, документационного обеспечения деятельности президента. В частности, в следующем 2006 году Владимир Путин упоминал, что глава его администрации помогал ему в подготовке материалов для Послания к Федеральному Собранию.

В 2008 году, во время подготовки к выборам президента России, политик возглавил предвыборный штаб кандидата Дмитрия Медведева. После избрания последнего главой государства он был назначен заместителем председателя Правительства РФ — руководителем Аппарата Правительства РФ. В этой должности он контролировал организацию деятельности правительства и исполнение поручений федеральными органами власти.

Приступив к работе в новой должности, политик подробно изучил основные направления деятельности Правительства РФ. По его поручению за два месяца была собрана информация о приоритетах и конкретных целях, которые перед собой ставят все органы государственной власти. На их основе были разработаны карты 42 проектов для министерств и ведомств, в каждой из которых были прописаны измеримые цели и задачи, условия и сроки их исполнения.

Будучи вице-премьером, Собянин активно продвигал проекты по цифровизации. Он возглавлял комиссию по внедрению информационных технологий в деятельность госорганов и органов местного самоуправления, которая разработала проект государственной программы «Информационное общество» (2011—2020 гг.). В задачи программы вошло обеспечение граждан России интернетом, развитие медиасреды, поддержание информационной безопасности.

Политика называют драйвером перевода государственных услуг в электронную форму. В рамках госпрограммы «Информационное общество» была выделена отдельная подпрограмма, в которой были изложены данные идеи. По информации Минкомсвязи (сегодня — Минцифры), на которое было возложена реализация проекта, необходимость этого объяснялась тем, что многие ведомства планировали создавать собственные порталы госуслуг, что было нецелесообразно.

Также Сергей Собянин руководил комиссией правительства по проведению Всероссийской переписи населения. По заявлению государственного деятеля, перепись была запланирована для определения численности и социального состава населения с учётом проведённой реформы местного самоуправления, чтобы правительство могло использовать реальные данные для планирования социальной политики, разрабатывать меры по поддержке бизнеса и пр.

На посту мэра Москвы

Мэром Москвы Сергей Собянин стал в октябре 2010 года. До него главой столицы 18 лет был Юрий Лужков. После увольнения последнего на рассмотрение главе государства предлагались ещё четыре персоны, помимо Собянина, но Дмитрий Медведев остановил свой выбор на нём и внёс его кандидатуру на утверждение Мосгордумы, которая должна была принять или отклонить его назначение. За то, чтобы он стал во главе мэрии, проголосовали 32 из 34 депутатов.

Во время рассмотрения своей кандидатуры в Мосгордуме и на первых заседаниях Собянин выделил первоочередные задачи. Говоря об изменениях внутри московского правительства, он обозначил необходимость ревизии административных ресурсов, увеличение ответственности руководителей за действия свои и подчинённых. В рамках города политик планировал в первую очередь решить проблемы пробок, градостроительства и социальной сферы.

За два года Сергей Собянин на 98% обновил кадровый состав правительства столицы. В интервью новый мэр говорил, что своих заместителей и начальников департаментов он подбирает сам, основываясь на своих выводах о госслужащих, а не сторонних рекомендациях. При этом подбор сотрудников следующего уровня он доверяет их руководителям. При Собянине была введена система психологического тестирования для выявления перспективных сотрудников мэрии.

Кроме обновления кадрового состава, новый глава города упразднил ряд комитетов и департаментов Правительства Москвы и объединил подразделения с дублирующимися функциями. Политик объяснил, что это было сделано для того, чтобы пресечь возможную коррупцию и увеличить эффективность работы. Ради этой же цели мэр инициировал запуск портала «Наш город» для получения обратной связи от жителей о состоянии дорог и дворов.

Проблема пробок была одной из самых острых в Москве ещё до утверждения Собянина мэром. Для её решения глава города направил усилия на улучшение условий использования городского транспорта, чтобы люди предпочитали его автомобилям. Уже в 2011 году для автобусов выделили первые спецполосы, заменили 60% автобусов на низкопольные, ввели единый проездной на метро и общественный транспорт на разное число поездок, электронный кошелёк «Тройка».

Изменился подход к укладке дорог и пешеходных зон. Для ремонта ям и замены асфальта на проезжей части начали использовать новые асфальтно-битумные смеси, срок гарантии которых составляет не три года, а пять лет. В 2011 году по инициативе мэра началась работа по замене в пешеходных зонах асфальта на тротуарную плитку: Сергей Собянин объяснил это тем, что это более экологичное и удобное с точки зрения ремонтных работ решение.

Также в первые два года на своём новом посту политик запустил программу масштабного благоустройства города. Она коснулась объектов уличной торговли, многие из которых не вписывались в облик города и не соответствовали санитарным нормам. По его поручению был разработан новый дизайн палаток и ларьков, утверждена схема их размещения, усилен контроль их деятельности. К концу 2012 года количество таких объектов снизилось с 14 тысяч до 400.

При Сергее Собянине в июле 2012 года площадь столицы была расширена почти в 2,5 раза за счёт присоединения территории Московской области. В состав Москвы вошли два городских округа, Троицк и Щербинка, а также ещё 19 населённых пунктов — это 144 тысячи гектаров. Этот шаг был предложен президентом Дмитрием Медведевым для развития этих территорий за счёт потенциала Москвы. Присоединённые площади получили название «Новая Москва».

Эти и другие программы были продолжены после переизбрания политика мэром столицы в 2013 году на пять лет в результате прямых выборов — за него проголосовал 51,37% избирателей. Например, в ходе этого срока удалось снизить загруженность дорог, в частности, за счёт платных парковок, открытия новых станций метро и Московского центрального кольца: если в 2012 году москвичи теряли в пробках в среднем 57 минут, то в 2016 году — 43 минуты.

Во время этого срока исполнения полномочий мэра Сергея Собянина были запущены новые меры социальной поддержки горожан. Одной из них стала выдача подарочного комплекта всем родителям, чьи дети появились на свет в столице, при выписке из роддома. Как отмечал Собянин, коробка новорожденного включает в себя 49 предметов, необходимых для ухода за младенцем с первого дня жизни: от подгузников до матраса и одеяла.

Также в 2013—2018 годы по поручению мэра обновлялись места проведения досуга. Помимо ряда скверов и парков Москвы, были благоустроены территории архитектурного ансамбля Новодевичьего монастыря и Фрунзенской набережной. За это время была проведена большая работа по возрождению ВДНХ: был открыт Политехнический музей, крупнейший в Европе каток, объекты нецивилизованной торговли заменили современными павильонами и пр.

Капитально преобразилась территория Зарядья, которая с 2006 года, после того, как была снесена стоявшая там гостиница «Россия», представляла собой огромный пустырь. По предложению Владимира Путина Сергей Собянин поручил создать на ней парк. Новое общественное пространство строилось московскими и нью-йоркскими архитекторами и было завершено в 2017 году. В 2018 году оно было признано одним из лучших мест в мире по версии журнала Time.

Сергей Собянин на открытии новой станции БКЛ

Сергей Собянин сейчас

В октябре 2018 года Сергей Собянин был во второй раз переизбран на пост мэра Москвы, получив поддержку 70,17% избирателей. Наиболее крупной его инициативой вскоре после вступления в должность стал запуск в 2019 году проекта «Московский стандарт+» — программы по привлечению в филиалы востребованных узких специалистов, перепланировке зданий для удобства пациентов, оснащению оборудованием и пр. В следующие три года было открыто 35 поликлиник нового типа.
Продолжилось строительство новых социальных объектов. Много внимания по-прежнему уделялось возведению дошкольных и общеобразовательных учреждений. С 2011 по 2020 год в Москве было открыто около 400 зданий школ и детских садов. Также к 2021 году в столице был открыт 21 районный клуб для пенсионеров. Увеличивались площади жилищного фонда. В начале 2010-х строилось до трёх миллионов кв. м. жилья ежегодно, а в 2021 году было построено более семи.

В связи с пандемией COVID-19 в начале 2020 года мэр Москвы ввёл ряд мер, препятствующих распространению заболевания. Политик первым из глав субъектов РФ ввёл обязательное ношение масок, удалённый режим работы школ, вузов и непроизводственных организаций, ограничение массовых мероприятий. Впоследствии многие указы Собянина по борьбе с коронавирусом были масштабированы на всю страну.

Значимым событием для Москвы стало открытие Сергеем Собяниным Большой кольцевой линии — самого большого кольцевого маршрута столичного общественного транспорта. В 2023 году она начала работать в полноценном режиме. Всего с 2010 года по распоряжению Сергея Собянина было открыто более 100 новых станций метро и наземного Московского центрального кольца, а также 60 станций двух Московских диаметров.

Личная жизнь

Сергей Собянин 28 лет прожил в браке с Ириной Собяниной, в девичестве Рубинчик, с которой воспитал двух дочерей. Ирина — уроженка Тюмени. Они познакомились в Когалыме: Сергей в то время был зампредседателя Совета народных депутатов, а Ирина работала в стройуправлении, куда была направлена после института. Спустя полгода, 23 февраля 1986 года, они сыграли свадьбу. В этом же году на свет появилась их первая дочь Анна.

При последующих перемещениях политика по службе его семья переезжала вместе с ним. В Ханты-Мансийске в 1997 году родилась вторая дочь Ольга. Супруга государственного деятеля работала в социальной сфере. В период, когда политик был губернатором Тюменской области, его жена преподавала в Центре развития ребёнка искусство коллажа и флористики, занималась воспитанием девочек, участвовала в организационной деятельности их школ.

После переезда в столицу она устроилась воспитателем в один из детских садов города. Ирина совместно с мужем появлялась на публичных мероприятиях столицы. В феврале 2014 года стало известно, что Сергей и Ирина Собянины развелись. Политик отметил, что это было обоюдное и взвешенное решение, и после расставания они сохраняют добрые отношения, а также выразил надежду на уважение их права на личную жизнь.

Анна, старшая дочь Сергея Собянина, окончила один из старейших художественных вузов Санкт-Петербурга — Академию им. А.Л.Штиглица. Девушка проживает в Санкт-Петербурге вместе со своей семьёй, работает в сфере дизайна интерьеров. Младшая дочь, Ольга Собянина, окончила одну из московских гимназий. В 2017 году политик поделился в личных социальных сетях фотографией с внуком, которого также зовут Сергеем.

Сергей Собянин увлекается охотой и рыбалкой. В одном из интервью он делился, что приобщился к этим занятиям ещё школьником, как и многие его одноклассники. Стремится поддерживать здоровый образ жизни, с ранних лет начал ходить на лыжах, играет в теннис. Также к его хобби относится литература. Будучи студентом инженерного направления, он много читал отечественную и зарубежную классику.